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高野の産廃処分場計画、前市民部長が「問題なし」

 2014年11月05日 
 千種川水系の中ノ谷川沿いで進む産廃の安定型最終処分場設置計画をめぐり、地域に及ぼす影響や地域計画との整合性について兵庫県西播磨県民局長が赤穂市に尋ねた4年前の意見照会に、当時の市民部長が「特に問題ない」と市長名で回答していたことが5日、わかった。
 市は「事務執行規則に基づいた処置で適正」としているが、市民からは「市民の命や健康に関わる案件であり、最高責任者である市長が取り扱うべき」と批判的な意見が出ている。
 市が5日の民生生活委員会協議会で明らかにした経緯によると、本計画の存在を所管の環境課が知ったのは平成22年5月。事業者の「ツボタクリーン」(坪田万導社長)から事前協議書を受理した県が予定地の所在自治体である赤穂市へ意見照会を求めた。県からの意見照会は全部で3回あり、2回目の6月には「事業計画の周知を図るべき住民の範囲」を「上高野自治会」と回答。最後の11月には最終処分場が地域に及ぼす影響や地域計画との整合性について「特に問題ないものと考える」などと答えている。
 これらの回答は、いずれも市長名で県へ提出されたが、実際に決裁したのは市民部長(当時)だった。職務権限について取り決めている赤穂市事務執行規則が「工場等の設置、変更に係る事前協議」に関する権限を市民部長に付与しているためで、市長と副市長へは「事後報告もしていなかったようだ」(児嶋佳文・現市民部長)という。環境施策の重要事項について審議する市環境審議会へも報告されていない状態だ。
 児嶋部長によれば、前任者(平成23年3月に退職)は議会へ報告していなかった理由について、「今回の計画を進めている産廃業者の代表者の親族が、過去に予定地の近くで安定型最終処分場を運営していた実績があるから」という旨の説明をしたという。しかし、2つの業者は別法人。代表者同士が親族との理由で報告しないというのは筋が通らない。
 協議会を傍聴した市民からは「所管部署は職責を果たしていない」「環境行政を所管する部署がこのような体たらくでは、われわれの命と健康は守られない」などと厳しく批判する声が聞かれた。
 児嶋部長は赤穂民報の取材に対し、「産廃問題に対する市民のみなさんの関心や心配は理解している。今後は部長決裁ではなく、市長まで報告して判断を仰ぎたい。環境審議会には次回開催時に今回の計画について報告する」と話している。
 また、所管部署が遅くとも4年前の時点で計画を把握していたにもかかわらず、先月28日まで議会へ報告していなかったことについて市議の多くは「議会軽視もはなはだしい」と問題視しており、今月開会する定例会の会期中に全員協議会を開いて当局に説明を求める方針。平成24年4月に着任した児嶋部長は「私自身、前任者から資料の引き継ぎを受けておらず、先月22日に所管課から報告を受けて初めて知った」と話しており、環境行政のほころびを露呈している。
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掲載紙面(PDF):
2014年11月15日(2111号) 1面 (14,433,945byte)
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コメント

ダボさんの言うとおりや。論点と論点リターンズ>のような(考え)のが、結局赤穂に小ずるい人間を温存しとんや。そら、赤穂はいつまでたってもようならんわ。

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投稿:そや!そや! 2014年11月25日

論点と論点リターンズ>
論点ずれとるのはあんたや!
職務権限をあたえとるとは言え、この産廃問題は部長レベルで判断できることちゃうやろ?
まずそこやろ!
当事者やから必死なんか?もしくは市役所職員か?
発言が官庁の考えやろ。その上から目線の発言も

0  0

投稿:ダボ 2014年11月17日

これから、家の解体工事したら「遠方に運ぶから」といって、
処理料がぐっと高くなるのかな。
消費税が高くなるくらいダメージがあるわ。

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投稿:あらびん 2014年11月17日

>産廃いらないさま
 詳しくは、広報赤穂2014年財政特集号 水道事業の決算をご覧ください。
http://www.city.ako.lg.jp/shise/koho/kohoako/2014-11zaisei.html
 このように水道は、何らかの事件や事故・自然災害による「一時的な」汚染から
日夜市民の生命と健康を守り続けております。
 ただしこれは、中・長期的な汚染や上水道以外の水環境には対処できません。
産廃処分場に関して、まさしくその危険性を不安視しているものだと存じます。
 100%の安全を選ぶのか、行政の責任をもって良しとするのか
責任の所在すら曖昧なのか、そもそも失敗ありきなのか?
よく調べ、考えたうえで市民の代表に意見を伝えたいですね。

0  0

投稿:悪魔の証明と広報の宣伝 2014年11月16日

「いつもの誤字だらけの方へ」さんに一言。「水中の成分を常時こまかく分析している」といわれますが、何を常時測っているのですか。ご存知であればお教えください。それと、「処理能力を超える物質が入っていたら取水が制限される」といいますが、それで何が解決されるのですか。市民の生命と健康についてどのように考えているのかご説明ください。

0  0

投稿:産廃いらない 2014年11月16日

投稿には賛否両論いろいろ意見がありますが、規模が小さいから大丈夫だとかいう問題ではありません。問題なのは、木津水源地上流に設置されようとしていることと、もうひとつは安定型だから問題がないといいますが、全国で安定型といって設置されている処分場のほとんどが問題を起こしているということです。搬入された廃棄物は市内の解体建物の瓦礫だから安心とはたしていえるのでしょうか。埋立処分する産廃を完全に選別できません。不可能です。安定5品目にある廃プラは安全ということですが、決して安全とは言えません。地中で化学変化を起こし、環境ホルモンなど自然体型に大きな影響がでるといわれています。その浸出水が流れでれば、人体に影響がでることが懸念されます。今回の件は赤穂市に平成22年に協議がありながら、県の許可まぎわになって報告してきました。部長決裁で済まされる問題ではありません。ここで、認可がおりれば、あとの福浦、西有年産廃にも大きな影響が出るでしょう。意見がおありのかたは、県民局環境課あてにどんどん意見書を出していただきたいと思います。

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投稿:産廃いらない 2014年11月16日

争点がぶれ始めています。
議論すべきは、あくまでこの処分場に搬入されるごみを出すのは誰なのかと言うことです。
すべての責任を行政に押し付けておいて行政批判とは、あまりに理不尽。
行政も、愚かで無知な市民のために最善の選択をやってあげているのに・・・・。
でしたよねぇ、論点は。

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投稿:論点〜リターンズ〜 2014年11月16日

 赤穂市の上水場でも法律上、水中の成分を常時細かく分析しています。
問い合わせをすれば、水質検査結果も確認可能。
処理能力を超える物質が入っていた場合は取水が制限されます。
また食品衛生法と水道法は違いますので、上水道と加工食品を並べて考えるべきではありません。

0  0

投稿:いつもの誤字脱字だらけの方へ 2014年11月16日

飲料水の大事なことはわかりますが、千種川の上流からは人体に害のある物質は流れていないことが断言でるのでしようか。
上流の市町村の下水処理場の処理能力を超える物質が入っているかもしれません。赤穂市の上水場でも水中の成分を常時細かく分析しているのですか。
輸入食品を含めて口から入るものには危険な物質が含まれていることを考えると、千種川の水は一部に過ぎないと思います。

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投稿:阿呆人 2014年11月16日

飲料水は、誰がなんと言おうと生命の源。汚さない、汚れのおそれのあることはしない。食物連鎖で、自然界が関わり合っている。人の生活の中で発生させるゴミ問題、産業から出る廃棄物で生命活動が、蝕まれることを今一度、真剣に考えることをしないと、犠牲者が出てからでは遅いのです。その意味で、チェックすべき機関の行政が、市民に対し責任を持って、抜かりなく真面目に本務を遂行せないけないでしょ。

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投稿:水は命 2014年11月15日

水源が問題なら、海辺ではOK?

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投稿:でろん 2014年11月09日

名水100選にも選ばれてる、千種川の周りを乱開発してもいいんdしょうか。後世に残すべき河川では。

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投稿:乱開発 2014年11月09日

権限、能力はさておき、産廃処分場が建設されようとしている場所に問題がある!我々の水源となる木津の上流である!これは大問題!五万赤穂市民の健康に関わって来るんです!一部長の判断でいいもんでしょうか?そこの事はしっかりと検証するべきです。

0  0

投稿:で、2 2014年11月09日

規則に従って仕事をするのが公務員ではないですか。権限以上のことをすれば問題ですし、権限の範囲のことも判断できないようでは、能力不足でこまります。
ただ、今回の産廃の規模は福浦や有年に計画されているような規模ではなく、小さなものでは
ないですか。それらと同等に考えるのはどうかと思います。
また、最終処分場は管理型ではなく安定型のため、こうなったのではないかと思っています。

0  0

投稿:変人 2014年11月09日

新聞にも載っていることなのに、我々の市長さんはあいかわらず市民向けに何にもコメントしてくれへんな。
都合の悪いことはいつも担当部長や職員の説明だけで終わり。ほんまにもう。
こんな不十分な規則を定期的に点検と見直しもせず放置し、毎年適材適所で人事配置を行っているといってきたんだから、市政執行責任者として、今回のような市民の関心が深い事案は早急に自分自身の所見を述べるべきやろ。

0  0

投稿:デーションネ 2014年11月09日

担当部長が権限を持って、対処した。事が産廃だけに、最終判断は市長、議会で行う。これでないといけないでしょう! 一部長の判断で取り返しがつかない事に、今なろうとしている。赤穂市職員は、いつもの事ながら他市町村と比べて事の重大性を今ひとつ理解していない!しっかりせえや!

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投稿:で、 2014年11月08日

結局、前任部長さんがすべての権限を持ってたんでしょう?
じゃあ、べつに市長、副市長、ましてや市議会に報告していなかったからといって問題ないのではないですか。
ここは、赤穂らしく寛大に理解示しましょう。

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投稿:赤穂人 mk.99 2014年11月07日

業者名は出ていて、前任部長は出ていない。
どこまで市民を なめてるの。民報さんは、市の職員だけをヒイキにして、正しい記事になるとお考えですか?市民の創意だと考えます。

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投稿:極悪非道 2014年11月06日

「搬入する廃棄物は主に赤穂市内で自社が解体した家屋の瓦や陶磁器くずを予定している。」
古くなった住んでた家をつぶしたら、それが廃棄物となり、それを埋める・・・
誰が出した廃棄物か?
何でも行政が悪いのか・・・では、どこに捨てればいいのか。
がれき、廃プラスチック、ゴムくず、金属くず、ガラス陶磁器くずの、いわゆる「安定5品目」
この廃棄物を出す原因を作ったのはだれか。
赤穂民報様 こういうことも書いてほしい・・・

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投稿:論点 2014年11月06日

計画的犯行って感じですね!
前部長は、赤穂市民を踏みにじっている!
税金から退職金等支給されていると思うと腹立たしく思う!

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投稿:トンビ 2014年11月06日

千種川上流の川沿いの埋め立て地も、不恰好やぞ。なんとかできないものか。千種川の景観を損ねる。

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投稿:清流 2014年11月06日

何故、前任者の名前出さんの〜ね!名前が出たら何か具合でも悪いんけー!!!

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投稿:誰ないやぁ〜 2014年11月06日

市民が疲れる街やな。

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投稿:疲れた 2014年11月05日

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